序原文
佑少尝读书,而性且蒙固,不达术数之艺,不好章句之学。所纂通典,实采群言,徵诸人事,将施有政。夫理道之先在乎行教化,教化之本在乎足衣食。易称聚人曰财。洪范八政,一曰食,二曰货。管子曰:“仓廪实知礼节,衣食足知荣辱。”夫子曰:“既富而教。”斯之谓矣。夫行教化在乎设职官,设职官在乎审官才,审官才在乎精选举,制礼以端其俗,立乐以和其心,此先哲王致治之大方也。故职官设然后兴礼乐焉,教化隳然后用刑罚焉,列州郡俾分领焉,置边防遏戎敌焉。是以食货为之首,(十二卷。)选举次之,(六卷。)职官又次之,(二十二卷。)礼又次之,(百卷。)乐又次之,(七卷。)刑又次之,(大刑用甲兵,十五卷。其次五刑,八卷。)州郡又次之,(十四卷。)边防末之。(十六卷。)或览之者庶知篇第之旨也。(本初纂录,止於天宝之末,其有要须议论者,亦便及以后之事。)